副标题：构建覆盖前沿科技全谱系的决策支持体系，助力 “十五五” 新质生产力培育
近日，国声智库联合经济窗编辑部密集发布六大未来产业系列战略研究报告，推出覆盖未来产业核心赛道的系统性研究矩阵。该系列报告聚焦量子科技、生物制造、氢能与核能聚变、脑机接口、具身智能、6G 通信等等六大前沿领域，锚定“十五五”规划周期与2035年远景目标，是智库团队历经多年深耕、深入调研形成的系统性成果，兼具学术性与科学性。该系列报告经前期系统性深度研究，于2026 年 4 月密集发布，聚焦 “十五五” 规划期及 2035 年远景目标，为我国抢占全球科技竞争制高点、培育新质生产力提供全方位决策参考。
此次密集发布并非简单的课题叠加，而是国声智库基于对全球科技革命演进规律的深度把握，主动构建的 “前瞻性研究 - 战略性布局 - 操作性建议” 三位一体的智库服务新范式。六大领域的选择严格遵循两个标准：一是技术成熟度已进入产业化临界点，具备近期落地可能性；二是战略价值足以重塑产业格局，关乎国家竞争新优势塑造。这一研究矩阵的构建，标志着我国智库研究从单点突破向体系化布局的转型升级。
全球竞争升维：从技术竞赛到体系博弈的深刻转变
智库报告共同发现表明，全球科技竞争正经历从 “技术竞赛到 “体系博弈” 的范式转变。在生物制造领域，竞争已超越单纯的技术研发层面，演变为由国家力量主导、涵盖 “技术研发 - 标准规则 - 市场准入 - 供应链安全” 的全方位博弈。美国通过《国家生物技术和生物制造计划》构建 “小院高墙” 式技术封锁体系，欧盟将生物经济战略嵌入《欧洲绿色协议》框架构建 “绿色技术壁垒”，我国则需将生物制造深度融入现有工业体系，实现技术自主和产业主导。
在 6G 通信领域，全球竞争进入技术攻关与标准制定关键窗口期。美国以国家安全与技术领先为核心主推 Open RAN 架构，欧盟聚焦数字主权与绿色可持续发力网络能效，日韩侧重太赫兹、智能超表面等细分技术巩固产业优势。我国坚持 “空天地海一体化、通感算智一体化” 技术路线，核心专利占比位居全球第一，但面临 “有标准无产品” 的战略风险。
在量子科技领域，我国投资额位居首位，但产业化能力方面与欧美存在显著差距。旨在加速未来五年美国量子科技领域的研究和开发，将政策重心从基础研究向产业落地倾斜，2024年底，美国多位参议院议员共同提出《国家量子倡议重新授权法案》。欧盟启动 “量子欧洲战略” 构建完整生态系统，日本成立由 50 家企业参与的 “量子技术产学联盟”。报告指出，2026至 2030 年将是量子技术从实验室走向商业验证的关键窗口期，当前全球量子科技投资正从 “硬件竞赛” 转向 “软件与应用” 的价值回归，投资者更关注能解决实际问题的量子应用软件、算法和中间件企业。
我国产业现状：优势凸显与发展瓶颈并存
系列报告系统梳理了我国在各领域的产业基础与核心挑战。
在生物制造领域，我国已建成全球最完备的发酵工业基础，截至 2025 年底，我国生物制造产业总规模约1.1 万亿元（发酵产能占全球 70% 以上）；而全国生物经济总规模约22 万亿元（2025 年目标值，核心产业超 7.5 万亿元），部分机构统计约23.3 万亿元。论文发文量和专利申请量全球占比均超过 20%。但产业正面临 “科研强、产业化弱” 的典型结构性困境：工程化放大能力薄弱、上游核心工具与装备自主可控度低、创新生态协同不足。
在具身智能领域，我国具备硬件制造与场景应用优势，2025 年我国具身智能（含机器人）产业融资总额达 735.43 亿元人民币，全年共发生 744 起投资事件。但基础算法、核心软件框架、高端传感器等领域仍存 “卡脖子” 风险，产业竞争本质已演变为 “操作系统 + 大模型” 的生态战争。
在脑机接口领域，2025 年我国市场规模约 30亿元，2026 年有望突破 40 亿元，2030 年预计达 120 亿元。非侵入式技术占据 86% 以上市场份额，侵入式技术取得全球首个三类证突破。但神经数据治理法规缺失、产业链协同不足等系统性挑战亟待破解。
在量子科技领域，我国已成功跻身全球量子科技 “第一阵营”，成为世界上第三个具备量子计算机整机交付能力的国家，量子通信领域建成全球首条量子保密通信干线 “京沪干线”、发射世界首颗量子科学实验卫星 “墨子号”，率先实现规模化商用。但量子计算仍处于含噪声中型量子（NISQ）阶段，量子比特数量、门保真度等核心指标与国际领先水平存在差距，量子精密测量整体产业化水平有待提升，同时面临高端人才短缺、产业链转化机制不完善、生态成熟度不足等问题。
未来趋势研判：四大确定性方向引领产业变革
基于对技术、产业和政策动向的综合分析，系列报告研判未来十年我国未来产业将呈现四大确定性趋势。
第一，研发范式变革：AI 与自动化深度融合。“AI for Science” 正深度渗透各产业研发全闭环，可将传统上耗时数年的开发周期缩短至数月甚至数周。在生物制造领域，AI 赋能研发平台将菌种开发周期从数年缩短至数周；在储能领域，AI 算法优化可使项目收益提升 10%-30%；在 6G 领域，AI 原生内嵌将催生分布式 AI 推理框架、联邦学习平台等新型基础软件需求。
第二，产业关系重构：融合共生替代零和竞争。生物制造对传统化工、农业的颠覆并非简单 “替代”，而是 “融合式升级”；氢能与核聚变形成 “双轮驱动” 格局，共同支撑 “双碳” 目标实现；具身智能（人形机器人载体）与工业互联网、数字孪生深度融合，支撑高度柔性的智能制造模式。
第三，技术路线分化：场景化精准匹配成为主流。量子科技领域，量子通信先行产业化、量子计算处于 NISQ 向 FTQC 过渡期、量子精密测量最接近大规模商用，三大领域需要差异化政策支持；“量子 + AI” 混合工作流成为医药领域量子应用突破的最现实路径，金融行业抗量子密码（PQC）迁移从 “可选项” 变为 “必选项”。
第四，全球化战略升级：从 “产品出海” 到 “体系出海”。面对美国《通胀削减法案》的本土含量要求和欧盟绿色贸易壁垒，我国企业需从单纯出口升级为 “技术 + 资本 + 制造” 的复合输出。生物制造等领域同样需要依托 “一带一路” 布局海外资源区项目，保障供应链安全。
战略建议：构建 “创新友好型” 生态系统
系列报告面向政府、产业投资者和科研机构分别提出可操作的战略建议，强调政策设计需与现有制度框架紧密衔接。
（一）政府层面：从 “项目资助者” 转向 “生态构建者”
启动 “国家未来产业工程化能力攻坚” 专项计划。借鉴 “国家产业创新中心” 模式，在生物制造、量子科技等领域布局建设国家级中试转化与工程创新中心，采用 “事业法人 + 市场化运营” 机制，聚焦共性技术解决方案提供。设立专项风险补偿资金，显著降低创新主体的中试成本和风险。
实施 “核心工具链自主化” 强链工程。在国家重点研发计划、科技创新 2030 重大项目等顶层设计中，设立长期稳定专项，对高端模式底盘细胞、基因编辑工具酶、超导量子芯片、太赫兹射频器件、高温超导带材等开展 “全链条、一体化” 攻关。支持 “首台套” 装备示范应用和迭代优化，通过政府采购、应用场景开放等方式给予市场支持。
构建 “敏捷包容、基于风险” 的现代监管框架。成立跨部委未来产业监管协调办公室，解决 “监管空白” 与 “重复监管” 问题；在自贸区、高新区推行 “监管沙盒” 和 “创新许可” 制度，允许企业对前沿产品进行真实场景测试。加快出台脑机接口神经数据治理专项法规，建立神经数据分类分级标准和伦理审查机制。
针对量子科技专项加码。加快出台金融行业 PQC 迁移强制性时间表，明确 2035 年前完成全行业迁移；设立量子科技产业协同创新基金，重点支持 “量子 + AI” 混合模式产业化、量子软件算法与中间件研发；推动量子科技标准化体系建设，统筹区域布局，引导合肥、北京、上海、粤港澳大湾区四大产业集群错位发展，支持中西部聚焦量子通信、精密测量实现差异化突破。
（二）产业投资者：转向 “技术工程 - 市场” 一体化视角
重点关注三类机会：一是 “平台型” 技术公司，即不仅拥有先进技术能力，更自建或深度整合了 AI 研发平台、自动化实验平台和中试能力的企业；二是专业化工程服务赛道，这是当前产业链最薄弱的环节，也是价值洼地；三是 “产品 + 服务” 的新商业模式，如为化工企业提供定制化生物路线改造服务。
对于传统产业巨头，建议主动构建 “未来 +” 融合能力。化工、医药、农业巨头可通过设立内部创新单元或投资基金快速获取合成生物学能力；制造业企业应布局具身智能等新型生产工具，推动柔性产线重构。
量子科技领域投资转向：聚焦量子应用软件、算法、中间件等高成长性环节，重点布局金融 PQC 迁移、医药分子模拟等落地场景，关注具备清晰营收模式与并购整合能力的企业，规避单纯硬件参数竞争。
（三）科研机构：重塑研发范式，培养复合型人才
推动科研评价体系改革，在未来产业相关学科中试点改革职称评定、绩效考核标准，大幅提高技术成果转移转化、解决实际产业问题的权重。组建 “使命导向” 的跨学科研究团队，围绕 “二氧化碳生物转化”“量子 - 经典混合计算”“多模态具身智能” 等重大挑战性问题，打破高校内部院系壁垒。
在人才培养方面，建议设立 “未来产业” 交叉学科群，核心课程涵盖分子生物学、代谢工程、过程工程、数据科学与人工智能、量子信息、工程伦理等；与龙头企业、中试平台共建实习实训基地，要求研究生必须有累计半年以上的产业一线实践经历；加强知识产权与科技管理人才培养，针对未来产业领域专利布局复杂、成果转化链条长的特点，培养既懂技术又懂法律、商业的专门人才。
量子科技人才专项：制定量子科技人才培养专项计划，在重点高校设立量子科技交叉学科，加大量子物理、量子工程、量子软件等方向人才供给，弥补高端人才缺口。
未来展望：抢抓战略机遇期，实现历史性跨越
系列报告强调，2026-2030 年是决定我国未来产业全球地位的关键窗口期。这一时期既是突破瓶颈、补齐短板的攻坚期，也是从跟跑到领跑的战略机遇期。我国拥有市场规模、产业配套、政策支持三大优势，需坚持自主创新、开放合作、生态构建三位一体，集中力量攻克核心技术，完善全产业链布局。
在生物制造领域，未来十年是从 “论文专利大国” 到 “生物制造强国” 跨越的战略窗口期，需要政府以更大决心构建创新生态，产业资本以更长远眼光布局核心能力，科研界以更开放姿态拥抱工程实践。
在6G领域，2026-2028 年是决定 2030 年商用成熟度的关键窗口期，需锚定攻关方向筑牢产业根基，防范 “卡脖子” 风险与标准碎片化挑战。
在量子科技领域，2026 至 2028 年是技术从实验室走向商业验证的关键窗口期，产业化的成败关键不在于技术领先程度，而在于能否构建起完整的产业生态闭环。需平衡基础研究、工程攻关与应用落地，推动量子通信规模化商用、量子计算行业化落地、量子精密测量产业化拓展，同时加快金融 PQC 迁移、医药 “量子 + AI” 混合模式落地，我国有望在全球产业格局中占据重要一席。
国声智库执行主任徐蕴峰表示，紧紧围绕新质生产力、智能经济新形态，聚焦战略新兴产业和未来产业研究，形成系列智库报告。六大报告的连续发布旨在构建 “研究 - 决策 - 行动” 的闭环服务体系，为政府部门、产业园区、投资机构提供 “一站式” 战略参考。未来，国声智库将持续跟踪各领域技术演进与政策动态，适时发布更新版研究报告，为我国在未来产业全球竞争中赢得主动贡献智库力量。
